OVLAŠĆENI PRIVREDNI SUBЈEKT (AEO)
Šta je AEO?
Svetska carinska organizacija u okviru WCO Safe Framework of Standards (Okvirni standardi bezbednosti Svetske carinske organizacije), deo: „Authorized Economic Operator – Guidelines“, definiše AEO kao subjekta uključenog u promet robe, ili neku drugu funkciju, koji je za to dobio odobrenje nacionalne carinske administracije, jer ispunjava i pridržava se standarda Svetske carinske organizacije ili ekvivalentnih standarda bezbednosti lanca nabavke.
Zvanična definicija AEO u EU podrazumeva privrednog subjekta koji je u svom poslovanju uključen u aktivnosti koje su definisane carinskim zakonom, koji je pouzdan u čitavoj Zajednici i kao takav uživa prednosti u čitavoj Zajednici.
U svakodnevnoj terminologiji koja je u upotrebi u EU, AEO se definiše kao onaj privredni subjekt kome je odobren status pouzdanog partnera, obzirom da je proverom utvrđeno da ispunjava specifične kriterijume.
Razlozi uvođenja sistema AEO
Osnovni razlozi koji su uticali na definisanje zakonske osnove i faktičku implementaciju sistema AEO u EU ogledaju se u sledećem:
Borbi protiv terorizma i
Borbi protiv organizovanog kriminala, falsifikovanja i piraterije.
Prednosti koje donosi status AEO
Osnovne prednosti koje donosi sistem Ovlašćenog privrednog subjekta - AEO ogledaju se pre svega u mogućnosti:
Јednostavnijeg odobravanja pojednostavljenih carinskih postupaka;
Prethodnog obaveštenja da će se vršiti kontrola pošiljke
Manje fizičkih i dokumentarnih kontrola
Davanje prednosti pošiljkama ako su odabrane za kontrolu
Izbor mesta kontrole
Posredne pogodnosti koje se ogledaju pre svega u većoj sigurnosti koje poslodavac ima u svoje zaposlene, razvoj standarda, izbor dobavljača, sigurnost ulaganja i prevoza, izgradnja svesti o organizacionoj infrastrukturi i sposobnostima, saradnja među strankama u lancu nabavke, proaktivna tehnološka ulaganja i dobrovoljno pridržavanje bezbednosnih propisa.
Priznat kao bezbedan i siguran poslovni partner
Bolji odnosi sa carinom
Bolji odnosi i priznanje drugih organa državne uprave
Pravni osnov
Zakonodavni osnov za uvođenje statusa AEO je član 27. Carinskog zakona („Sl. glasnik RS“, br. 95/2018) kojim je propisano da privredni subjekat koji je poslovno nastanjen na carinskom području Republike Srbije i koje ispunjava uslove propisane ovim zakonom može podneti zahtev za dobijanje statusa ovlašćenog privrednog subjekta.
Članovima 25.-43. Uredbe o carinskim postupcima i formalnostima („Sl. glasnik RS“, br. 39/2019) bliže je objašnjen sistem AEO.
Vrste AEO
Postoje dva odobrenja AEO koji se razlikuju prema olakšicama koje proizilaze iz određenog statusa:
1. AEO za carinska pojednostavljenja (označava se sa „AEO C“)
2. AEO za sigurnost i bezbednost („AEO S“).
Ako podnosilac zahteva ispunjava uslove i za izdavanje odobrenja za AEOC i za izdavanje odobrenja za AEOS, carinski organ nadležan za donošenje odluke izdaje kombinovano odobrenje”.
Objašnjenje za dodelu statusa AEO | |  |
Smernice za AEO | |  |
Odobrenje za AEO | |  |
Zahtev za dobijanje statusa AEO |  |  |
Prilog 1 - Upitnik za samoprocenu |  |  |
Prilog 2 - Pretnje, rizici i moguća rešenja | |  |
Prilog 3 - Izjava o sigurnosti |  |  |
Uputstvo za popunjavanje upitnika za samoprocenu ovlašćenih privrednih subjekata (OPS) | |  |
Spisak privrednih društava koja poseduju AEO sertifikat